Finansbyråd Per-Arne Larsen (V) måtte svare for avtalen som er inngått for overnatting ved hoteller utenfor Bergen kommune i bystyrets finansutvalg denne uken.
I januar fortalte Fleischer's til BA hvordan de føler seg lurt til å tilby urimelig lave priser til Bergen kommune.
Da de leverte tilbud til Bergens konkurranse om hotellavtaler utenfor Bergen, var de av den oppfatningen at dersom de leverte det beste tilbudet på pris, ville de også bli prioritert først av kommunen, og dermed få huse flesteparten av kommunens reiser.
Slik har det ikke gått.
Omsetningstallene i avtalen viser at de aller fleste kommunale reisene, og pengene, går til luksushotellet rett utenfor Os sentrum.
Hvordan det kunne gå slik, ba leder av finansutvalget Eivind Nævdal-Bolstad (H) om et svar på fra byråden onsdag denne uken.
Larsen erkjenner at Fleischer's må ha kunnet forvente å få en større andel av reisene enn Solstrand.
– Burde vært mer på Voss
I kommunens interne systemer står det også at det hotellet som er rangert som nummer én, altså Fleischer's i dette tilfellet, skal velges først. Formuleringen i en såkalt «ansatthjelp» er som følger:
«Når du skal bestille kurslokaler så velger du først hvorvidt du ønsker klassifikasjon A, eller B. Du skal først velge det hotellet som står som nr. 1. Dersom hotell nr. 1 ikke kan levere så går du til hotell nr. 2 osv.»
Rangeringen er basert på hvem som leverte lavest pris. Det gjorde Fleischer's med solid margin i kommunens kategori A – for hoteller med innendørs svømmebasseng.
– Det er de enkelte virksomhetene i Bergen kommune som selv foretar bestilling på rammeavtalen. Kommunens sentrale innkjøpsorganisasjon har ikke noen virkemidler som kan styre virksomhetens valg av hotell, skriver Larsen.
Han lister opp fire grunner han tror kan forklare at kommunens faktiske reiser ikke henger sammen med hvordan hotellene er prioritert:
- Kapasitet: Solstrand er et noe større hotell enn Fleischer's, og med betydelig større kapasitet når et arrangement har parallellsesjoner eller behov for grupperom.
- Avstanden til Bergen er nok også et moment for mange. Fra Bergen rådhus til Solstrand er det en knapp halvtimes reise. Til Voss er raskeste vei med toget, som tar minst en drøy time. Med bil tar turen i beste fall knapt halvannen time – tre ganger reisetiden til Os. Reisetiden inngår i de ansattes arbeidstid. Reisekostnaden er også betydelig høyere til Voss enn til Os, enten turen går med tog eller med bil. Ved reise til Solstrand er det vanlig å anvende samkjøring, gjerne med tre–fire personer i hver bil.
- Noen arrangementer har deltakere som er i beredskap og som derfor må kunne komme seg raskt tilbake til Bergen. Disse er avhengig av tilgang til egen bil, og da fremstår turen fra Os som langt mer overkommelig i en krisesituasjon enn turen fra Voss.
- Også for arrangementer med eksterne foredragsholdere fremstår reiseveien og -tiden til Voss som en bøyg. Dette gjelder særlig ved bruk av utenbys foredragsholdere.
Til tross for dette erkjenner han at kommunen nok burde lagt flere overnattinger til Voss.
– Når en nå snart går i gang med arbeidet med de nye avtalene for kurs og konferanser, vil dette være et forhold som må adresseres; hvordan kan avtalene innrettes på en måte som sikrer en større grad av forutsigbarhet for leverandørene? skriver han.
Larsen har tidligere reagert på BAs oppslag ved å instruere sin kommunaldirektør i at heretter og ut den gjeldende avtaleperioden skal de øverst rangerte hotellene alltid spørres først.
Dagens avtaler gjelder for alle bestillinger som gjøres før 7. oktober i år.
– Flau debatt
Nævdal-Bolstad mener BAs omtale av hotellsakene har avdekket at kommunen ikke har forholdt seg til leverandører på en proff måte.
– Vi må forvente mer av landets nest største kommune, og det skal bare mangle at byråden har varslet innstramminger.
Larsens antakelser om hvorfor kommunen ikke har benyttet det som skal være det prioriterte hotellet, viser ifølge Nævdal-Bolstad bare at man ikke har hatt kontroll i det hele tatt.
– BA hadde allerede saker om temaet i desember, og jeg synes det er merkelig at byrådet ikke tok en gjennomgang av avtalene da.
– I stedet toppet det seg med nye saker flere uker etter, og hele Bergen fikk med seg den rimelig flaue debatten om hotellvanene til byråden og Mikkel Grüner (SV), sier Nævdal-Bolstad.
I løpet av våren skal kommunen legge frem og etter hvert inngå nye hotellavtaler.
– De må være frie for fiksfakseri, men sikre kommunen nødvendige fasiliteter til en god pris, sier lederen for finansutvalget, og avslutter:
– Så må vi selvsagt gjøre det klart for avdelinger og ansatte hvordan avtalene skal håndteres. Det bør ikke akkurat være en helt umulig oppgave.
